Wet Natuurbescherming

Op 1 januari 2017 is de Wet natuurbescherming in werking getreden. De nieuwe wet vervangt de Flora- en faunawet, de Natuurbeschermingswet 1998 en de Boswet. Wat zijn de effecten van de aangepaste wet op baggerwerkzaamheden?

Wat zijn de belangrijkste veranderingen?

Voor mensen die veel in de baggerwereld werken zal het als een verlichting komen dat een aantal specifieke soorten niet langer de bescherming genieten als voorheen. De belangrijkste om te noemen zijn:

• de bittervoorn
• de zoetwatermossel
• de kleine modderkruiper
• enkele orchideeën soorten

Ook voor de soorten die vanaf 2017 strikt beschermd zijn gebleven, is de toetsing aangepast. De verbodsbepalingen in de nieuwe wet zijn namelijk aangepast. Een van de voorbeelden is bijvoorbeeld dat aan het verbod ‘opzettelijk verstoren’ toegevoegd is dat: ‘als het van wezenlijke invloed is op de gunstige staat van instandhouding’. Omdat voor sommige in of bij het water levende diersoorten is gebleken dat het onderhoudsmatig baggeren het leefklimaat verbeterd en zelfs instandhouding in de hand werkt, lijkt het dat hier mogelijkheden ontstaan

Wat blijft hetzelfde?

Eigenlijk blijft het grootste deel van de wetgeving gelijk. De wetten zijn samengevoegd om een gestroomlijnder geheel te maken.

De zorgplicht blijft bestaan en houdt in dat u werkzaamheden, die nadelig kunnen zijn voor dieren en planten, in redelijkheid zo veel mogelijk nalaat of maatregelen neemt om onnodige schade aan dieren en planten te voorkomen.

De boswet is zelfs nagenoeg direct opgenomen. En ondanks dat er een aantal beschermde soorten uit de tabellen zijn verdwenen blijven vooral vogels- en het broedseizoen een belangrijk aspect om rekening mee te houden in de planning.

De nieuwe wet Natuurbescherming biedt nog steeds de mogelijkheid om volgens vastgestelde gedragscodes te werken. De huidige gedragscode is verlengd tot een nieuwe gedragscode is goedgekeurd. Hierbij is wel gesteld dat het concept voor de nieuwe gedragscode vóór 1 oktober 2017 moet zijn ingediend. Anders wordt aangenomen dat de Unie van Waterschappen de gedragscode niet wil aanpassen. Voorlopig kan dus nog gebruik gemaakt worden van de huidige gedragscode. Het voordeel is dat dan geen ontheffing hoeft te worden aangevraagd.

Alsnog ontheffing aanvragen?

Door te werken met de huidige gedragscode zijn een aantal zaken vastgelegd, die mogelijk niet op uw baggerwerk van toepassing zijn. Door het wegvallen van enkele beschermde soorten kan de termijn waarbinnen gebaggerd mag worden, mogelijk worden opgerekt. Zowel in het voor- als in het najaar. Ook het monitoren van de watertemperatuur is mogelijk niet meer nodig.

Al met al kan het verstandig zijn om per project goed te kijken hoe het zit met de mogelijkheden. Het kan de planning wat makkelijker maken. Hier zit dan wel een onderzoeksplicht aan vast, maar een Quickscan kan hier al resultaat leveren. Het voordeel van de nieuwe wet is dat er maar één “natuurvergunning” nodig is en maar één bevoegd gezag.

Meer over de Wet Natuurbescherming (website van Rijksoverheid)

Gedragscode Wet natuurbescherming voor waterschappen 2019 (website Unie van Waterschappen)

ANS – januari 2017